番禺日报讯 随着改革开放的不断深入,番禺区农村集体经济持续稳步发展,经济实力日益增强,人民群众对规范农村集体“三资”管理的期望值日益增高,日前,记者就如何规范农村集体“三资”管理问题采访了区纪委相关负责人。
据区纪委相关负责人介绍,截至2012年12月,全区6个镇10个街、177个行政村农村集体资产总额约107亿元,平均每村6065万元;资金存量约44亿元,平均每村2462万元;农村集体所有农用地总面积为18.35万亩番禺区智能监控农村集体“三资”-广东省农业农村厅,其中耕地17万亩、园地0.29万亩、林地0.23万亩、养殖水面0.04万亩,三边地、空闲地等其他农用地0.79万亩。村级集体年可支配纯收入约18亿元,平均每村约1014万元。
为有效加强对农村集体“三资”的监管,区有关职能部门近年来进行了许多有益的探索。2008年,为进一步强化农村集体资金的监督,番禺区在区农业局设立了全区村级财务监控中心,开发建成了农村集体财务运行监控分析系统,对村级资金运行进行电子化、网络化管理, 利澳账号注册!坚持每年对上年度各村集体财务收支情况进行全面审计,及时发现、纠正和处理存在的问题,实现了对农村资金的定期监管向常态化管理的转变。自该系统运行以来,番禺区村民群众对有关农村资金财务收支管理的投诉大幅减少。
2012年,区纪委监察局和区农业局在农村集体财务监控分析系统的基础上,进一步开发建设了“农村基层廉情预警智能防腐信息系统”,把农村集体“三资”中的资产、资源也纳入智能监控的范围。“农村基层廉情预警智能防腐信息系统”具有对农村集体“三资”运作进行全面智能化监管的功能,通过对村集体资金的使用,资产、资源的管理和交易,以及农村基层权利决策的时间、地点、对象、原因等要素进行记录,定期发布村级资金收支情况,实时更新农村集体资产和资源处置结果,能够从机制上规范农村集体组织“三资”管理权力的运行程序,将以往静态数据转化成动态管理,将村民对农村事务的事后监督转变为实时、直接、全程监管。同时提供多维度的组合查询,切实保障农民群众的知情权。此外,通过推进使用“农村基层廉情预警智能防腐信息系统”,全面完成农村集体资金、资源性资产、物业资产、其他资产的清理审核和数据录入工作,并开展资产、资源交易的在线实时监督工作,有助于实现农村集体“三资”情况“家底”透明化,对村干部廉洁从业行为起到监督作用,真正实现“阳光化”管理运作。
2012年12月,番禺区在东环街、大石街和钟村街中选定了6个行政村开展了该系统的试点工作。经过4个月的试运行,取得很大成效。该系统在规范农村集体“三资”管理、推进农村基层党风廉政建设中发挥了巨大作用。